Nella seconda lezione della Clinica di Policy One Health, tenutasi giovedì 29 ottobre 2026,  è stato approfondito l’approccio One Health nel diritto dell’Unione Europea a cura della Prof.ssa Teresa Maria Moschetta e nel diritto internazionale a cura della Prof.ssa Alice Riccardi.

Prima parte della lezione – One Health nel Diritto dell’Unione Europea 

La Prof.ssa Teresa Maria Moschetta ha seguito questo percorso a partire dal Regolamento 2021/552, che contiene la prima definizione normativa dell’approccio. Ha poi mostrato come il One Health ricorra nel Green Deal e in atti recenti: il regolamento sul ripristino della natura, la direttiva sulla due diligence di sostenibilità delle imprese e il regolamento sulle gravi minacce transfrontaliere per la salute. Sul piano operativo l’attuazione passa dalle agenzie europee: ECHA, EFSA, ECDC, EMA ed EEA. Queste agenzie lavorano insieme in una task force comune con un piano d’azione 2024-2026, basato sulla condivisione dei dati e su valutazioni multidisciplinari dei rischi. Lo Scientific Advice Mechanism della Commissione europea ha indicato le priorità per i prossimi anni: coordinamento, collaborazione, sorveglianza integrata, prevenzione e formazione.

Seconda parte della lezione – One Health nel Diritto internazionale

A livello globale il quadro è più frammentato. La Prof.ssa Alice Riccardi ha descritto un sistema ancora organizzato “a silos”, con un trattato per la salute umana, uno per la sicurezza alimentare, uno per gli animali e uno per l’ambiente. OMS, FAO, UNEP e WOAH operano ciascuna nel proprio settore, secondo il principio di specialità. Il risultato di tale divisione sono deficit di coordinamento e conflitti di competenza. Il Memorandum quadripartito cerca di superare questa frammentazione, ma è giuridicamente fragile: ogni parte risponde solo del proprio operato. La novità più rilevante è il Trattato sulle pandemie del 2025. Per la prima volta impone agli Stati obblighi di prevenzione e introduce regole di equità tra Paesi: chi sviluppa vaccini dovrà garantire all’OMS il 20% della produzione, metà in donazione e metà a prezzo accessibile.

Il One Health è già diventato diritto vincolante? Per ora no. Il percorso è avviato, ma l’esito dipende da quanto gli Stati saranno disposti a impegnarsi.